9月12日，國家發展改革委、國家能源局發布關于印發《電力現貨連續運行地區市場建設指引》的通知(發改能源〔2025〕1171號)。文件明確，支持各地探索完善新能源全面入市下的現貨市場機制。做好市場競爭與系統運行的銜接，優化現貨市場出清機制，形成反映供需關系和調節成本的分時價格信號。開展日前交易的地區，以發用電兩側經營主體自主申報的量價信息出清和結算，通過日前價格信號激勵用戶合理安排生產計劃、參與系統調節。加快完善可靠性機組組合環節，以負荷預測和新能源功率預測為基礎，優化形成機組組合，保障市場環境下的電力安全可靠供應。

完善各類市場經營主體參與現貨市場機制。推動發用兩側共同參與現貨市場，鼓勵虛擬電廠、智能微電網、新型儲能等新型經營主體和用電側主體“報量報價”參與現貨市場競爭，探索按節點/分區申報及結算。支持“電源+儲能”作為聯合報價主體參與現貨市場。

詳情如下：

國家發展改革委 國家能源局關于

印發《電力現貨連續運行地區

市場建設指引》的通知

發改能源〔2025〕1171號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、能源局，天津市工業和信息化局、內蒙古自治區工業和信息化廳、遼寧省工業和信息化廳、廣西壯族自治區工業和信息化廳、重慶市經濟和信息化委員會、四川省經濟和信息化廳、甘肅省工業和信息化廳，北京市城市管理委員會，國家能源局各派出機構，有關中央企業：

為持續完善電力市場機制設計，我們組織制定了《電力現貨連續運行地區市場建設指引》。現印發給你們，請結合實際做好落實。

國家發展改革委

國 家 能 源 局

2025年9月2日